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8月23日,城市智行信息技術研究院聯合經濟日報(集團)《經濟》雜志社、中國法學會《民主與法制》周刊,在安徽省合肥市舉行“第二屆中國順風車健康發展法律論壇”。旨在破解“科學制定成本分攤規則,嚴格區別合規順風車與非法營運”等順風車法治建設難點。為推動國家相關部委及城市人民政府加快順風車健康發展制度設計提供決策支撐。

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會議得到了各方高度重視和參與。來自全國政協、國家發改委、國家市場監管總局、安徽省人大、安徽省交通運輸廳、安徽省政府發展研究中心、中國法學會、全國律協、中國社科院、中山大學、北京航空航天大學、北京交通大學、交通運輸部科學研究院等單位的政府官員,著名經濟、法律學專家,以及全國順風車用戶委員會、中央及地方新聞媒體代表等共計百余人出席會議。

與會領導認為,擁有私人小汽車依然是廣大民眾奔小康的重要標志,鼓勵順風車出行,提高私人小汽車使用效率,是促進經濟社會與環境資源協調發展的優選之一。

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與會法律專家結合真順風車涉罰案例,以解剖麻雀的方法深入剖析個別城市在順風車治理過程中凸顯出的法理問題和技術標準問題,呼吁各地城政府在設計順風車規范發展制度的過程中,抓住“以滿足車主自身出行需求為前提”這個關鍵,從制度上保障平臺充分發揮信息撮合功能,不斷優化用戶體驗,讓合規平臺做大做強做優真順風車。破解“不以營利為目的”這個難題,改革成本分攤僅限于車輛燃料成本及通行費的陳規,科學界定出行成本,合理制定分攤規則,綜合運用成本分攤、公共福利、路權優先、社會褒揚等手段,鼓勵有車人群集約通勤,綠色出行。糾正順風車治理中亂扣濫罰、連坐處罰、以罰代管等不良現象。

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會議發布了《引導順風車事業與國家治理體系和治理能力現代化相適應合肥行動計劃》,宣布以霍憲丹、牛興全、宋中杰為顧問,以劉桂明為主任的順風車法律及標準化工作委員會正式成立,年內將會同全國性法律研究、道路運輸、環境保護、公共安全等機構出臺首部順風車聯合團體標準。

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